大公网:彩老虎强奸民众爱心需彻查严办

2014-12-08 14:53 我要评论
调整字体

(大公网)

  新闻背景 近日,审计署针对彩票资金展开大范围审计。官方数据显示,我国启动彩票事业20多年来,发行规模已累计达1.7万亿元。有大量公益资金趴在地方政府账上“睡大觉”,还有部分公益资金被用于盖大楼、买游艇、补亏空。

  国内彩票被彻底妖魔化了,有人讽刺“彩票是低智商税”,有人抱怨“彩票是劫贫济富”,还有人呼吁“严打彩老虎”。

  长期不透明、不公开、不科学的封闭落后管理,造成彩票公信力严重危机,20多年来筹集的1.7万亿巨额资金去向,没人能列出详单。取之于民,怎么取的,摇号是否绝对公正?用之于民,怎么用的,公益金是否真的公益?

  千夫所指,无疾而亡。不管福彩、体彩中心存不存在贪腐,如果主流民意怨声载道,就到了必须改革自新的时候了。更何况彩票业的斑斑劣迹已多次被曝光,地方政府挪用公益金盖别墅、买游艇、补亏空的现象日益猖獗,比如黄山五星级酒店庄园、比如青岛千万级豪华游艇,都极尽奢华铺张之能事。

  设立彩票的初衷是实现扶老、助残、救孤、济困、赈灾五大功能,然而有多少钱到了弱势群体手里,有多少钱落入某些部门、某些官员的腰包?许多人买彩票是抱着行善积福的态度,不奢望中奖,但求为慈善事业尽微薄之力,而“彩老虎”的所作所为无异于强奸民众的爱心。

  我国彩票销售额50%用来充奖池,35%当作公益金,15%是发行费。与国际各国彩票相比,这个比例结构存在致命伤。第一,返奖率太低,对于彩民回馈不够,且助长地下赌博气焰。第二,发行费过高,远远高于发行成本,多余的钱容易被侵吞。第三,公益金缺少明细,给公报私囊和权力寻租提供空间。

  经济学家郎咸平曾痛斥内地彩票:“收入多少钱,不知道。这些钱去哪里也不知道,多少钱返还给这个购买彩票的人还不知道,因此既然打了红十字会的腐败,现在可以打我们彩票的腐败!”郎咸平还号召体彩、福彩学习香港马彩的透明性,马彩是香港第一大慈善机构,每一笔捐助账单都记录的清清楚楚。

  彩票改革首先应该是提高开奖公正性与透明性,特别在公信度丧失殆尽的特殊时期,更应该每一个细节都把好关,不要让猜疑和不信任肆意蔓延。

  几千元的麻将桌尚且可以控制输赢,几十万元的摇号机则先进得多,舞弊想来并非难事。郎咸平坦言:“机器摇的东西,这有什么不能操作的,这个太简单了,其实只要有足够的利益,就可能造假。”为杜绝摇号作弊的质疑,要狠抓器材监督者和摇奖公证者的选派,接触摇奖机的工作人员全程摄像头跟踪,避免“西安体彩宝马彩票案”的黑幕重演。

  内地彩票停售和开奖时间不同步也饱受诟病,从技术上来说,中国彩票开奖速度理应比欧美更快(世界第一的发行费作为高科技后盾,拜托别说都买游艇花了),事实却是我们最慢,这个“时间差”是彩民最为不满的,他们认为给了作案者充分的作案时间。彩票改革当务之急是停售和开奖实现同步,就算无法第一时间开奖,也要全力缩短“时间差”,开奖过程电视、广播、互联网进行直播。

  西方国家根据《信息自由法案》,通常都会公开中奖者信息,因为彩票资金是公众筹措的,既然是公关财产,公众的知情权就不该以任何理由践踏。国内彩票以保护个人隐私的名义,让巨奖获得者清一色穿戴面具示人,无视知情权的后果就是刺激公众的抵触情绪,唯一的办法就是在今后强制规定领取大奖必须公开身份。否则,奖池积累到数亿就会有蒙面人瞅准一个号码疯狂倍投“割韭菜”,难免被人吐槽:“摘下面具原来是彩票中心主任!”

  丰富彩票玩法也是提升公信度的有效手段,比如体彩开辟各类世界大赛的竟猜,世界杯、NBA、F1赛车、网球大满贯、拳王争霸赛等等国际体育盛会的结果并非彩票中心所能操控的,一可以避嫌、二可以增加乐趣,三可以提高销量,何乐而不为?

  彩票改革更重要的是让公益慈善落到实处,福彩、体彩两大类彩票成立来,5000多亿公益金、2000多亿发行费具体有多少投入慈善事业,投入的后期跟踪效果如何,有关部门料也答不出来。未来彩票财务实时公开是大势所趋,资金流向供民众随时网络查询,公益金使用情况至少精确到元为单位!同时设立重奖举报电话和邮箱,一旦举报属实严格依法查办。

  卖彩票也要有人文关怀,不要再为了提高销量编造渲染“一夜暴富”的故事,这只会让中国滋生为数众多的“问题彩民”,“问题彩民”买彩都是为了不劳而获、一夜暴富,显然违背了彩票的公益属性。——彩票机构把公益看得比销量还重的时候,不堪的形象才有望逐渐扭转。

责编:邓小龙

扫二维码上移动长江网
分享到: 0

文化社会

财经健康

旅游青春